摘　要：本文详细阐述分析了我国在建筑工程造价中所存在的问题，并针对这些问题提出了有效的控制措施。

　　我国建筑行业中经常出现工程造价的三超现象，即概算超估算、预算超概算、决算超预算，严重影响了建筑工程投资效益。为此，有效合理地确定工程造价就愈发重要，合理使用人力、物力和财力，有效控制项目投资，提高工程项目的投资效益。本文着重探讨了我国建筑工程造价中存在的问题，并对其进行了研究，提出了有效的控制措施。

　　1项目投资决策阶段的工程造价控制

　　1.1目前工程造价在项目投资决策阶段所存在的问题

　　随着我国社会主义市场经济的发展，我国在建筑行业管理体系上的弊端愈来愈多地显现出来。建筑市场供求关系不均衡，导致市场竞争的不规范，严重影响了建筑工程项目的合理定价。尤其近些年，我国固定资产投资迅速增加，使建筑市场供需局面更加不平衡，使市场竞争达到了白热化。由于历史原因及我国现状，建筑行业难以形成公平的竞争，所以难以形成合理的工程造价管理政策，尤其是工程投资决策阶段和项目立项阶段的管理薄弱。

　　1.2投资决策阶段的工程造价的有效控制措施

　　首先，企业应从意识上重视投资决策阶段的工程造价控制。在做项目的投资预测前需要大量的基础资料，如地质状况、环境状况、道路状况、电路状况、所需材料设备的费用等资料。因此，在此阶段应做好基础资料的收集，并保证资料的准确无误、详实可靠。工程造价人员要对收集的基础资料做可靠性分析和准确性分析，为合理的经济规划、准确的投资预测做出必要的前期准备工作。

　　其次，市场研究是项目建设的关键性一步。市场研究就是要对其拟建项目的市场占有的可能性分析。例如调研国内外市场对拟建项目的需求状况，以及国家在该产业的政策方针，并预测今后可能的发展趋势。大量的信息资料和数据统计资料是技术经济人员做好市场研究的前提，也是项目建设的必要。此外，方案的优化设计也控制项目工程造价的关键一步。根据大量的国内外统计资料，在项目的方案优化设计阶段所能节省的工程造价达到80%左右，因此前期工作在工程造价中最为重要，也是决定工程造价是否合理有效的重要因素。在市场调研以后，分析人员应以效益为主，满足生产需要，进行多个优化方案的选择，并作出最佳选择。现在大多数设计人员还严重缺乏经济意识，一味着重技术，轻视经济成本，设计往往偏于保守。这就需要我们的设计人员转变意识，在安全生产的前提下，以企业经济效益为本，精简工艺流程，设备选型设计更加合理，与技术经济人员密切配合，选择最优方案，并保证建筑工程项目的安全进行。

　　最后，要做好经济效益就需确定合理的基准参数和评定价格。在国家现行价格体系和税务制度下，计算分析工程项目范围内的费用和效益，分析预测工程项目的清偿能力和盈利能力，并且认真考察工程项目的财务可行性。评选价格的选用在财务评价中直接会影响评价质量，是工程项目经济评价的关键。

　　2 项目设计阶段

　　2.1 目前工程造价在项目设计阶段所存在的问题

　　在中国目前的建筑行业，投资限额的推广尚有一定的困难。这主要有两方面的原因：一方面，长期以来各类建筑企业只重视技术创新，却往往忽视设计人员在制定工程造价上的创新，这些人员不仅要承担巨大的风险，而且还很少得到奖励和表彰，使其上进心和积极心受到挫伤;另一方面，投资限额的推广也面临着计算方法不利和现行设计费偏低的困境。如果推行限额设计，势必会增加设计人员的劳动量，然而过低的设计费与其投入劳动不相匹配。此外，经济利益的驱使下，许多设计人员和单位故意提高工程造价，牟取暴利。控制工程造价已经成为一个必然趋势，在借助经济手段的同时，也可动用行政手段。

　　我国建筑行业普遍存在着一个现象，就是投资控制和技术设计结合不紧密。设计人员与造价人员虽然职责不同，但应相互结合，不能过于分离。实际工程中，设计人员需进行现场调查，根据实际情况选择最优方案进行设计，还要在不同阶段向造价人员提供数据资料，供其做出正确的估价或预算。相反，造价人员对现场工程概况了解甚少，在制作工程造价时难以全面考虑各种因素。所以在工作中要把技术和投资结合起来，反对片面强调技术，忽视投资管理。只有投资控制和技术设计密切结合起来，才能提高工程的投资效益。

　　2.2项目设计阶段工程造价的有效控制措施

　　设计阶段分为初步设计和施工图设计。虽然设计费占总工程费用的比例很小，但设计阶段对工程造价的影响是深远的。建设单位却常忽视项目设计阶段的造价控制，把重点放到项目的实施阶段，这样确实一种亡羊补牢的行为。所以，建设单位应重视项目设计阶段的造价

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